Erkenntnisse der Partizipationsforschung zeigen, dass Menschen dann nicht an der Gestaltung des Gemeinwesens teilnehmen, wenn sie a) nicht können, b) wenn sie nicht wollen oder c) wenn sie nicht gefragt werden. Daher werden diese drei Punkte in den Fokus gesetzt und Bedingungen der Teilhabe hergestellt, die a) die Beteiligten in die Lage versetzen, Teilhabeprozesse zu verstehen und zu initiieren, die b) attraktiv sind für Personen, die bislang nicht an partizipativen Prozessen im Gemeinwesen beteiligt sind und c) die sich durch ein hohes Maß an Aktivierung und direkter Ansprache auszeichnen. Umgesetzt wird dies in den Kölner Sozialräumen Keupstraße/Mülheim-Nord und Ostheim-Neubrück.